【脱贫攻坚】扶质 扶志 扶智-凯发k8官凯发k8

扶质 扶志 扶智

——娄底市烟草专卖局驻村帮扶工作侧记

在枫坪镇龙师村，有那么一群人，无论是在群众家中还是在田间地头随处可见他们的身影，他们走村入户了解村情民意、深入群众宣传扶贫政策、挑灯夜战谋划产业项目。他们就是娄底市烟草专卖局派驻枫坪镇龙师村的3名专职驻村帮扶工作队员。

夯实脱贫之基

龙师村位于枫坪镇北部，是枫坪镇地势最高的村，交通不便、山林居多、经济发展缓慢，更是“难啃的硬骨头”。娄底市烟草专卖局驻村帮扶后，累计投入270余万元用于升级村容村貌，促使龙师村“焕然一新”。

“以前，我们是出门一脚泥、吃水要看天，现在好了，水泥公路修到了家门口，足不出户就能喝到干净的自来水。”针对出行不便、喝水困难的“老大难”问题，娄底市烟草专卖局累计投入220万元用于龙师村的道路、自来水工程建设，硬化、拓宽了3.25公里村路，挖井通渠，为家家户户通上了自来水，切实解决了村民“出门一脚泥、吃水要看天”的难题。

龙师村是合并村，为了加强公共服务设施建设，娄底市烟草专卖局积极支持、协调，村村级建设平台已全面投入使用，便民服务大厅、电子商务平台、留守儿童之家、老年活动室、图书室等设施均配套到位，500平米的百姓大舞台也正在建设中。2018年又捐助50万元用于龙师村的村级公路及自来水工程二次提质、油茶林种植、村医务室、文化广场及太阳能路灯等方面的建设，捐赠价值6万多元的办公桌椅、空调和音响电器设备用于村级平台建设，切实解决了老百姓办事不便、文化娱乐生活匮乏等问题。

龙师村属于高海拔采煤沉陷区，部分贫困户房屋沉陷倒塌，为全力确保贫困户“居有其所、安居乐业”，该局积极争取政策支持，截至2018年10月底，共帮27户98人实现易地搬迁安置，帮助11户25人实现危房改造。

拓宽产业帮扶之路

针对龙师村土地贫瘠、严重缺水、深度贫困的情况，该局领导与村支两委多次协商，拟定采取村级产业发展与贫困户自身产业发展相结合的方式来实现脱贫摘帽。资助龙师村种植油茶林300亩（已于2018年10月底开工建设），为贫困户返乡务工、闲置土地利用、发展可持续特色产业提供了有效途径；鼓励贫困户自主发展产业；帮助57户（153人）建档立卡贫困户加入省级龙头企业天柱山禽业的“2 1”产业帮扶项目；帮扶建设60千瓦的小型光伏发电站。

沿着枫坪镇龙师村的山路盘旋而上，记者来到了养牛大户谢应文的回牛棚。谢应文曾是煤矿工人。2005年，4岁大的儿子出现神经性耳聋，听力逐年下降。夫妻俩带着儿子四处求医，花去医药费20多万元，欠下了一大笔债务。2013年，煤矿关停，谢应文失业，一家人突然没了收入来源。2014年，他们一家成为建档立卡贫困户。谢应文与村干部商量后，决定申报国家基础母牛扩群项目。通过向亲朋好友借钱、筹集各类产业奖补资金，将规模从20头扩大到31头。通过村里对接，准备转行发展新项目的“猪倌”谢相红把700平方米的养猪场送给了谢应文。2016年，涟源市建制村合并后，娄底市烟草专卖局对口帮扶龙师村。驻村帮扶工作队得知情况后主动前来帮扶，为其儿子购买助听器、申请助学金。同时帮助筹资贷款，进行牛棚的标准化建设和肉牛的疾病防疫，并通过微信和朋友圈帮助推销产品。

通过有机草料喂养和自然放养，谢应文的牛肉品质很好，销路很快打开，成功脱贫。如今，谢应文不仅专心发展产业，还带动了村里的贫困户养牛。目前，谢应文存栏黄牛80头，带动3户贫困户发展养牛产业，年产值预计达20万元。

“扶质”“扶志”“扶智”三管齐下

龙师村共有60名学龄前儿童和九年义务制学生均享受到了国家教育助学补助，其中符合条件的12人还享受到了雨露计划教育补助。该局还发动党员干部对龙师村两名特困户子女就学进行捐助，共计捐助学费5800余元，帮扶队员还耐心细致地做好有辍学意向的贫困户子女思想工作，精神上给予鼓励，物质上给予帮助，打消后顾之忧，助其重返校园。

帮扶责任人认真按照项目管理的思维来落实每项具体帮扶举措，做到有规划、有过程、有结果，确保帮扶措施有始有终、帮扶记录有血有肉、帮扶成效落实落地。贫困户谢自良的女儿谢海晖2018年 报考娄底烟草笔试合格后，对口帮扶责任人在分管领导的带领下多次帮其联系面试培训学校，并协调减免了3000元学费，谢海晖不负众望，顺利过关，目前在双峰县烟草专卖局上班，有了稳定的工作收入。针对贫困户谢新宇、谢顺迎脱贫内生动力不足问题，帮扶责任人多次上门做思想工作，最终实现二人从“要我脱贫”向“我要脱贫”的根本转变，谢新宇现在外务工，谢顺迎在家附近打工兼发展农业生产，均有了稳定的收入，做到了“扶质、扶智更扶志”。

积极组织技能培训，邀请养种植专家为贫困户免费授课，进一步提升养种植水平，今年共组织专题培训3场，惠及贫困户100余人，并免费送3人赴长沙、涟源进行进一步深造。拓宽就业渠道，今年来，各帮扶责任人千方百计为对口帮扶户介绍工作，已为15人解决就业问题。多次向地方政府、行业上级汇报，多次与金融机构沟通，在政策及资金倾斜上协调给予龙师村照顾，截至10月底，共有12户贫困户分三批次得到的无息贷款，金额达39万元。

“扶贫不仅仅是扶基本，更实扶质、扶志、扶智，要充分调动贫困的积极性，把志气扶出来，把文化、产业扶起来，实现造血式扶贫。”娄底市烟草专卖局副局长唐世明如是说。

扶贫之路，任重而道远。现如今龙师村用水不愁了，道路通畅了，房前屋后干净整洁了，日子是越过越红火了，发展有了奔头，农民增收有了渠道，为全村脱贫摘帽打下了坚实基础。